Сүүлийн үеийн үйл явдлуудаас харахад үг хэлэх эрх чөлөө маш өндөр үнээр хүрдэг. Энэ нь үндсэн хуулийн баталгаа, олон улсын эрх зүй, эсвэл аль алинаар нь хамгаалагдсан мэт санагдсан ч гэсэн ур чадварын хамт ирдэг.
Robert French, Австралийн Ерөнхий шүүгч асан тэрээр Эдит Коуаны их сургууль болон Баруун Австралийн их сургуулийн канцлераар ажиллаж байсан. 2019 онд тэрээр a Австралийн дээд боловсролын байгууллагуудын үг хэлэх эрх чөлөөний талаарх тайлан. Тэрээр одоо Австралийн Үндсэн хуулийн боловсролын сангийн даргаар ажиллаж байгаа бөгөөд тус сангийн гишүүн юм Шинжлэх ухаан дахь эрх чөлөө, хариуцлагын төлөөх ISC хороо.
Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын пакт (ОУЭЗБХ)-ын 19 дүгээр зүйлийн 2-т дараахь зүйлийг тусгасан болно.
2. Хүн бүр үзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрхтэй; энэ эрх нь хил хязгаар харгалзахгүйгээр амаар, бичгээр болон хэвлэмэл хэлбэрээр, урлагийн бүтээл болон өөрийн сонгосон бусад хэрэгслээр дамжуулан бүх төрлийн мэдээлэл, санааг хайх, хүлээн авах, түгээх эрх чөлөөг багтаана.
Гэсэн хэдий ч энэ эрх хязгааргүй биш юм. 19-р зүйлийн 3-т үүнийг дараах байдлаар тодорхойлсон.
3.Энэ зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан эрхээ хэрэгжүүлэх нь тусгай үүрэг, хариуцлага хүлээдэг. Тиймээс энэ нь тодорхой хязгаарлалттай байж болох ч эдгээр нь зөвхөн хуульд заасан бөгөөд зайлшгүй шаардлагатай:
(a) Бусдын эрх, нэр хүндийг хүндэтгэхийн тулд;
(б) Үндэсний аюулгүй байдал, нийтийн хэв журам (ordre public), эсвэл нийгмийн эрүүл мэнд, ёс суртахууныг хамгаалах зорилгоор.
Ялгаварлан гадуурхах, дайсагналцах, хүчирхийллийг өдөөн хатгасан үндэсний, арьс өнгө, шашны үзэн ядалтыг сурталчлах, дайныг сурталчлахыг хориглосон 20 дугаар зүйлээр эрх чөлөөг нэмж тодорхойлсон.
Эдгээр шаардлага хангасан баталгаа нь олон улсын үндсэн хууль, олон улсын баримт бичигт тусгагдсан байдаг. Ийм шалгуур нь үг хэлэх эрх чөлөөний зарчимд нийцэхгүй байх албагүй, учир нь ямар ч эрх чөлөө үнэмлэхүй байдаггүй. Гэсэн хэдий ч эдгээр хууль ёсны хязгаарлалтаас гадна үг хэлэх эрх чөлөө өнөөдөр дарамтанд байна. Энэ дарамт нь нэг талаараа нийгмийн туйлшралын илрэл бөгөөд өөр өөр үзэл бодолтой хүмүүсийн бүлэг хоорондын түрэмгий солилцоог хүлцэн тэвчиж байгаагийн илрэл юм.
Үг хэлэх эрх чөлөөнд учирч буй эдгээр дарамт нь олон нийтийн яриа хэлцэл, итгэлцэл дэх илүү өргөн хүрээг хамардаг. The Edelman Trust Barometer Дэлхийн өнцөг булан бүрт нийгэмд итгэх итгэлийн түвшний талаарх олон жилийн урт хугацааны судалгаа. 2024 оны 10, 11 дүгээр сард 33,000 гаруй судалгаанд оролцогчидтой 30 минутын онлайн ярилцлагаар хийсэн 25 дахь удаагийн судалгаа нь айдасаас туйлшрал, гомдол руу шилжсэнийг харуулжээ. Эдельман компанийн гүйцэтгэх захирлаар гэж тэмдэглэсэн:
Хүчирхийлэл, худал мэдээлэл зэрэг эрс тэс арга хэмжээг өөрчлөлтийн хэрэгсэл болгон хуульчилсан тэг нийлбэрийн сэтгэлгээг бид одоо харж байна.
Эдельманы тайланд "гомдол" гэж нэрлэсэн гол хүчин зүйлүүдийн нэг нь найдвартай мэдээллийн талаар төөрөгдөл юм. Судалгаанд хамрагдагсдын 63% нь мэдээ нь нэр хүндтэй эх сурвалжаас ирсэн үү эсвэл хүлээн зөвшөөрөх оролдлого хийсэн үү гэдгийг тодорхойлоход хэцүү болж байна гэж хариулжээ.
Эдельманы үр дүн нь дараахь сэтгэл түгшээсэн ажиглалтыг авчирсан:
Судалгаанд оролцогчдын 10 хүн тутмын дөрөв нь буюу 18-34 насны хүмүүсийн 53 хувь нь цахим орчинд хүмүүс рүү дайрах, санаатайгаар худал мэдээлэл тараах, заналхийлэх, хүчирхийлэл үйлдэх, төрийн болон хувийн өмчид хохирол учруулах зэрэг өөрчлөлтийг бий болгохын тулд дайсагнасан үйл ажиллагааны нэг буюу хэд хэдэн хэлбэрийг зөвшөөрч байна.
Үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөө, нийтийн хэв журмыг хамгаалах үндсэн хууль болон олон улсын конвенциуд нь хүн амын хэсэг нь олон янзын үзэл бодлыг тэвчиж чадахгүй туйлширсан нийгмийн соёлын нөхцөлд үр дүнгүй байж магадгүй юм. Бусдын үзэл бодол, итгэл үнэмшлийг эсэргүүцэх нь үзэл суртлын болон улс төрийн хил хязгаарыг даван туулж болно. "Баруун" ч, "зүүн" ч үл тэвчих монополь эрх мэдэлтэй байдаггүй. Консерватив гэгддэг зарим хүмүүсийн хатуу гомдол нь дэвшилтэт үзэлтэй гэгддэг зарим хүмүүсийн увайгүй шүүмжлэлтэй нийцдэг.
Энэ хүрээнд байгалийн болон нийгмийн шинжлэх ухаан чухал үүрэг гүйцэтгэх ёстой. Тэд соёлыг туйлшруулах замаар баригдахыг эсэргүүцэх ёстой. Тэд эсрэг тэсрэг үзэл бодол, түүний илэрхийлэлийг үл тэвчихээс зайлсхийх ёстой.
Шинжлэх ухааны байгалийн театр болох их дээд сургуулиуд онцгой үүрэг гүйцэтгэх ёстой. Тэд их сургуульд зочлон ирсэн зочид эсвэл оюутны хотхоны оюутнууд эсвэл ажилчид бай хамаагүй олон янзын, эсрэг тэсрэг үзэл бодолтой хүмүүсийн хооронд эрч хүчтэй яриа өрнүүлэх жишээг үзүүлж чадна. Тэд ажилчид, оюутнууд болон айлчлагч илтгэгч нарт зориулсан ёс зүйн дүрэм нь зарим хүмүүст гомдох, бүр доромжилсон мэт сэтгэгдэл төрүүлдэг тул үзэл бодлоо илэрхийлэхийн эсрэг зэвсэглэх боломжгүй гэдгийг баталгаажуулах ёстой.
Хүндэтгэсэн яриаг сурталчлах ёстой ч "үзэн ядсан яриа" гэсэн нэр томьёо нь зөвхөн их сургуулийн зарим салбар үүнийг доромжилсон эсвэл албан бусаар тогтоосон улаан шугамыг давсан гэж үзэж байгаа учраас хэл яриаг дарах хэрэгсэл болгон ашиглаж болохуйц өргөн хүрээнд тодорхойлж болохгүй. Шашны зарим итгэл үнэмшлийг шүүмжлэх эсвэл бүр дооглох нь итгэгчдийг гомдоож болох ч тэднийг үзэн ядаж буйн илэрхийлэл биш юм. Нөгөөтэйгүүр, тодорхой итгэл үнэмшилтэй хүмүүсийг төөрөгдүүлсэн тэнэгүүд гэж нэрлэх нь зөв бодолтой хүмүүсээс зайлсхийх ёстой. Шинжлэх ухааны таамаглалыг хурцаар шүүмжлэх нь түүнийг дэвшүүлж буй хүмүүсийг доромжилсон хэрэг гэж үзэж болно. Энэ нь үзэн ядсан яриа биш. Гэсэн хэдий ч шинжлэх ухааны тодорхой таамаглалыг баримталдаг хэн нэгнийг шударга бус эсвэл тэнэг хүн гэж буруутгах нь үндэслэлгүйгээр хувийн хүчирхийлэлд өртөж болзошгүй юм.
Үндсэн хууль, үндэсний хууль тогтоомж, их сургуулийн дүрэм журам, дүрэм журам нь хэдий хатуу мөрдөгдөж байсан ч соёлыг хэзээ ч давж чадахгүй нь нийгмийн бодит байдал юм. Өөр өөр ертөнцийг үзэх үзэлд үндэслэсэн нийгмийн бүлгүүдийн хоорондох архаг антагонизмын соёл нь нийгмийн эв нэгдлийн эсрэг удаан, заримдаа тийм ч удаан биш хор юм.
Энэ нь хүмүүс санал нийлэх ёстой гэсэн үг биш юм. Тэдний санал зөрөлдөөн нь чухал ач холбогдолтой, үнэт зүйлд суурилсан байж болно. Итгэл үнэмшил, үзэл бодолд халдаж болно. Итгэл үнэмшил, үзэл бодол ямар ч эрхгүй. Гэсэн хэдий ч хүмүүс өөрсдийн үндсэн хүний нэр төрийг хүлээн зөвшөөрөх эрхтэй бөгөөд зөвхөн өөрсдийн үзэл бодлоо хууль ёсны дагуу илэрхийлснийхээ төлөө хувийн гутаан доромжлох, зохисгүй, зохисгүй гэж гүтгэх ёсгүй.
Оюутны хотхонд үг хэлэх эрх чөлөө нь хамгийн чухал үнэт зүйл боловч энэ нь ажилтнууд болон оюутнуудын сайн сайхан, аюулгүй байдлыг хангахад чиглэгдсэн нийтлэг үүрэг юм. Их дээд сургуулиуд ажилтнууд болон оюутнуудыг шударга бус, сөрөг ялгаварлан гадуурхах, заналхийлсэн, айлган сүрдүүлсэн зан үйлд өртөхгүй байх арга хэмжээ авах боломжтой байх ёстой. Гэхдээ энэ үүрэг нь хэн нэгний хууль ёсны үг хэллэгт гомдох, цочирдох, доромжлохоос хамгаалах зорилготой арга хэмжээг зөвтгөхгүй.
Их сургуулиуд өөр өөр үзэл бодолтой хүмүүсийн хооронд нээлттэй, эрч хүчтэй мэтгэлцээний үлгэр жишээ болж чадна. Хувь хүний үзэл бодлыг үл харгалзан хүлээцтэй хандах, хүндлэх соёл нь нийгэмд үнэ цэнэтэй үлгэр жишээ болж чадна. Энэ нь төгсөгчдийн ертөнцийг үзэх үзэл, дэлхийн өргөн хүрээний нийгэмд олон янзын үзэл бодолтой бүтээлчээр харилцах чадавхийг мэдээлэх боломжтой.
Олон улсын шинжлэх ухааны зөвлөлөөс a Зарчмын мэдэгдэл ялангуяа шинжлэх ухаанд үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөг эдлэх, түүнтэй холбоотой хариуцлага хүлээхэд чиглэгддэг. Үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөнд хамаарах зарчмууд оруулах:
iii. Хүн төрөлхтөн, амьдралын бусад хэлбэрүүд, экосистем, гараг болон бусад орны сайн сайхны төлөө шинжлэх ухааныг сурталчлах, түгээх эрх чөлөө.
Энэ эрх чөлөө нь холбогдох үүрэг хариуцлагатай холбоотой:
iv. Шинжлэх ухааныг шударга, хүний олон талт байдлыг хамарсан арга замаар сурталчлах үүрэг хариуцлага
[...]
vi. Онол, ажиглалт, туршилт, аналитик аргуудаар бий болсон шинжлэх ухааны үнэн зөв мэдээллийг хуваалцах үүрэг хариуцлага..
ISC 2024 оны 7-р сард мөн нийтэлсэн Их, дээд сургуулиудын гүйцэтгэх үүргийн талаарх байр суурь хямралын үед хариуцлагатай хэлэлцүүлэг өрнүүлж, оновчтой мэтгэлцээнийг дэмжих. Энэхүү мэдэгдэлд:
Их сургуулийн удирдлага тайван үйл ажиллагаанд саад учруулахгүйгээр, нийгэмлэгийн гишүүдийн үг хэлэх эрх чөлөөг хэрэгжүүлэхэд саад учруулахгүйгээр оюутны хотхоны доторх хариуцлагатай хэлэлцүүлэг, оновчтой мэтгэлцээнийг бий болгохыг хичээх ёстой гэж ISC үзэж байна.
Ийнхүү арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхах хүчирхийлэл, үзэн ядалтын илэрхийлэл, тэр дундаа антисемитизм, исламофобийн илэрхийлэлийг хүлээн зөвшөөрөх ёсгүй гэж ОУСК мэдэгдэв.
Зарчмууд болон Байрлалын мэдэгдэлд шинжлэх ухааны үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөө ба түүнийг хариуцлагатай хэрэгжүүлэх хоорондын уялдаа холбоог тусгасан байдаг. Энэ нь шинжлэх ухааны эрх чөлөөнд хамаарна. Энэ нь байгалийн болон нийгмийн шинжлэх ухаанд хамаатай. Энэ нь эрх чөлөөг дэмжигч эсвэл эсрэг тэсрэг байж болох төрийн болон нийгмийн соёлоос тусгаарлагдах боломжгүй юм. Иргэний нээлттэй ярианд сөрөг нөлөө үзүүлэх соёл шинжлэх ухааны үйл ажиллагааг хязгаарлахыг зөвшөөрөх ёсгүй.
Үзэл бодлын олон янз байдлыг үл тэвчих, туйлшрах асуудлаас салгаж болохгүй их дээд сургуулиудын үүрэг хариуцлага бол иргэний боловсролын асуудал юм. Энэ бол нийгэм хэрхэн ажилладаг тухай үндсэн ойлголт юм. Нийгмийн нэн чухал дэд бүтцийг үл тоомсорлох эсвэл буруу ойлгох нь олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл болон бусад орчинд тархаж буй хуваагдмал ташаа мэдээлэл, ташаа мэдээлэл түгээгчдэд баялаг хөрсийг бүрдүүлж өгдөг. Шинжлэх ухааны эрх чөлөөг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхийн тулд эрдэмтдээс ямар нийгмийг бүрдүүлдэг, ямар нийгэмд хандаж байгаагаа ойлгохыг шаарддаг.
Хэн ч өөрийнхөө нийгэмд тайвшрах шалтгаан байж болохгүй. Аль нь ч үндэс суурьшсан сул тал, гомдол, туйлшрал, ташаа мэдээлэл, ташаа мэдээллийн нөлөөллөөс дархлаагүй. Иргэний боловсролын хүчтэй хөтөлбөрүүдээр дэмжигдсэн хүлээцтэй соёлтой нийгмийн нэгдэл нь дэлхийн чухал зорилт юм. Эрдэмтэд эрх чөлөөгөө үр дүнтэй, хариуцлагатай хэрэгжүүлэх соёлыг дэмжих үүрэгтэй.
Disclaimer
Манай зочны блогт оруулсан мэдээлэл, санал бодол, зөвлөмжүүд нь хувь хүнийх бөгөөд Олон улсын шинжлэх ухааны зөвлөлийн үнэ цэнэ, итгэл үнэмшлийг тусгах албагүй.